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    人权是宪政的目的，同时宪法的人权内容又是依据基本人权原则而制定的。

    ⑷法律至上原则

    宪法至上是法治的精髓，宪法是法，宪法的产生和实施是人治步入法治的分界线，实施宪法本身就是法治原则的重要体现。

    ⑸财产神圣原则

    很多外国宪法内容中明确规定私有财产神圣不可侵犯，我国现行宪法在明确规定共有财产神圣不可侵犯的同时，也对私有财产的保护进行了明确。

    ⑹代议制度原则

    主权在民原则如果不同代议制度原则结合在一起，则是空中楼阁，甚至导致假借人民之名而行极权主义之实的后果出现，代议制度原则与直接民主制不同，是将人民所有的权力由抽象落实到具体的保障原则。

    1、公安群众工作

    公安工作群众路线，是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去所遵循的根本途径。它是公安工作宣传群众、依靠群众、服务群众、保护群众、组织群众的理论、原则、制度和方法的总称。

    一切为了群众是公安工作的出发点和归宿，是公安工作的宗旨和职责的有机结合。

    一切依靠群众是公安工作的根本态度。从群众中来，到群众中去是公安工作的基本方法。

    2、公安工作基本方针

    公安工作基本方针，就是专门机关与广大群众相结合。它是公安机关在维护我国国家安全和社会治安秩序的过程中，主动将自身的业务工作与广大人民群众参与社会治安防范工作有机结合起来，形成专门机关与人民群众共同维护社会治安秩序的局面。专门机关与广大群众相结合的内涵，就是在党委的主动领导下，把公安机关的职能作用与人民群众的积极主动精神结合起来。双方目标是一致的，主导方面是公安机关。

    1、决策

    将决策定义为“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”。对于这一定义，可作以下理解：

    ①决策的主体是管理者（既可以是单个的管理者，也可以是多个管理者组成的集体或小组）。
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